中国储备粮管理总公司副总经理  姚瑞坤

一、财会工作需要把握的重点

总公司成立七年来，在建立集团财务监督管理体系方面，围绕“打基础、建规章、抓管理、促创新”的总体思路，集中精力建框架、定制度、上轨道，资产经营业绩稳步提升，预算管理体系日渐完善，资金集约化水平显著提高，全过程成本管理理念逐步形成，有效地保证了总公司重点投入，夯实了企业财务管理基础。当前和今后一个时期的工作重点是要在继续完善集团财务监督管理规章体系、夯实财会工作基础的同时，逐步转向“抓管理、促创新”的新阶段。

“抓管理”，就是要按照现代企业制度管理模式，针对总公司在管理上存在的问题，采取切实有效的措施，努力提高财务管理和经营管理的水平。通过推进企业切实执行各项财务管理制度，确保规章制度真正落实到位，责任到人，并发挥实效；通过提高企业盈利能力，有效控制经营成本，提高净资产收益率、总资产报酬率、投入产出率等经济运行质量指标，进一步提高企业经济运行质量。

“促创新”，就是在新的形势下，积极推动企业财务管理模式创新。按照年初财务工作提出的“完善一种模式、推进三项工程、健全四个体系”的工作思路，逐步形成集中统一、科学理财、制度管事的财会管理新格局。

围绕以上工作思路，当前财会工作除组织做好日常管理工作外，重点要抓好以下几项工作：

（一）抓好新会计准则的实施。按照国资委要求，总公司将从2008年1月1日起执行新会计准则，执行新准则的范围既包括直属库、子公司和收储公司，也包括暂未纳入报表体系的整体接管库。

（二）继续深化全面预算管理。按照计划，2008年将在直属库内实施全面预算。

（三）做好内部资金集中管理。

（四）加强内部控制体系建设。

（五）做好审计及整改工作。

二、进一步提高企业预、决算工作水平

（一）做好预、决算工作的管理。2008年财务预算报表依据新准则设计，在没有完成新准则过渡工作的情况下，预算编制难度极大。分公司要充分认识当前预、决算工作的复杂性，切实加强组织领导，层层落实工作责任，做好业务培训，按照财政部、国资委和总公司的预、决算要求，吃透精神，夯实预、决算管理的基础工作，督促指导直属库采取自审、互审和集中会审方式，严把数据质量关，确保按照规定时间并保证质量完成预决算工作任务。

（二）做好执行新准则与年度预、决算的衔接。企业在按照《企业会计制度》编制财务预算的同时，应当按照新准则的要求，结合财务决算和审计工作，对执行新准则的期初数调整情况进一步确认，重点审核内部退休人员支出调整期初数事项。预算编制要以新准则为基础，充分考虑执行新准则对企业财务状况和经济效益的影响，重要影响事项要在财务预算情况说明书中详细分析和披露。

（三）配合中介机构做好审计工作。

（四）按时上报财务预、决算。从这几年的财务预、决算报送情况看，多数企业预、决算的报送较为及时，但也有个别企业不按时上报，少数企业上报资料不全，影响了预、决算汇总的工作进度。2008年预算报送时间由以前的1月20日调整为1月底。2007年的决算分户数据上报级次也增幅明显，总公司被国资委纳入到全级次报送试点工作范围，决算数据要全级次报送。分公司要及时做好相关工作安排，严格确保预、决算工作的时间进度。

财会工作政策性很强，专业要求很高，也是企业经营管理的重要环节，肩负的任务和责任十分重要。总公司党组一贯高度重视财会工作，并对同志们寄予厚望。我们要不负重托，锐意进取，扎实工作，为进一步提升财会管理水平，推动企业持续健康发展做出新的更大的贡献！

   （本文系姚瑞坤副总经理在2007年度中储粮系统财会年终决算工作会议上的讲话摘要）